– En un hecho histórico, diputadas y diputados de todas las fuerzas políticas representadas en la LXVII Legislatura aprobaron –a propuesta de la gobernadora Rocío Nahle García- la liquidación anticipada de las obligaciones bursátiles vigentes de 199 municipios.

– Con la implementación de un Esquema de Saneamiento Financiero Municipal, Sefiplan cubrirá el 75 por ciento de la deuda y liberará de esa carga financiera a los ayuntamientos, cuyos recursos serán destinados para obras.

Xalapa, Ver., 15 de junio de 2026.- Por unanimidad de votos, las diputadas y los diputados de la LXVII Legislatura aprobaron el Dictamen de Decreto por el que se autoriza al Poder Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan), la implementación del Programa Estatal Extraordinario de Saneamiento Financiero para la liquidación anticipada de la deuda bursátil municipal y su sustitución por un esquema de menor costo financiero, vinculado al mecanismo de bursatilización autorizado mediante Decreto número 255, publicado en la Gaceta Oficial del Estado, de fecha 11 de junio de 2008.

El Gobierno de Veracruz podrá llevar a cabo las acciones administrativas, financieras, presupuestales operativas necesarias para su ejecución, así como celebrar y suscribir con los municipios participantes del Programa los convenios, contratos y demás instrumentos jurídicos que resulten necesarios.

El Dictamen, que registró 48 votos a favor, sin abstenciones ni votos en contra, resultado de la Iniciativa presentada a este Congreso por la gobernadora Rocío Nahle García y emitido por la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, detalla que el Programa Estatal Extraordinario de Saneamiento Financiero tiene por objeto fortalecer la sostenibilidad financiera, estabilidad hacendaria y liquidez de los ayuntamientos participantes en el esquema de bursatilización municipal, mediante la liquidación anticipada total de las obligaciones bursátiles actualmente vigentes.

Asimismo, busca sustituir el esquema bursátil vigente del que forman parte los municipios participantes en la bursatilización por el Programa, libre de intermediación bancaria y fiduciaria, mediante el cual el Estado absorberá la proporción de apoyo que corresponda conforme al Decreto y las autoridades participantes cubrirán la parte que les sea aplicable bajo condiciones financieras más favorables.

De igual forma, prevé generar ahorros para los municipios participantes del Programa, estableciendo la obligación de destinarlos exclusivamente a obra pública, inversión pública productiva e infraestructura en beneficio de la población.

Además, se establecerán mecanismos de coordinación, supervisión, seguimiento, comprobación y rendición de cuentas entre el Estado y los municipios participantes del Programa, a efecto de verificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Decreto, incluyendo la correcta aplicación de los ahorros generados en obra pública, inversión pública productiva e infraestructura municipal.

La Sefiplán podrá realizar las erogaciones, transferencias, aportaciones y demás operaciones presupuestarias y financieras que resulten necesarias para llevar a cabo la amortización anticipada total de las obligaciones bursátiles municipales comprendidas en el Programa, incluyendo el pago de la prima por amortización anticipada y demás conceptos asociados a dicha operación.

Los municipios participantes del Programa deberán suscribir con el Gobierno del Estado los convenios, contratos y demás instrumentos jurídicos que resulten necesarios para la liquidación anticipada de las obligaciones bursátiles municipales y la adopción del mecanismo financiero que sustituya al esquema bursátil vigente y la implementación del Programa.

La instancia dictaminadora refiere que el mecanismo propuesto no constituye financiamiento, empréstito, refinanciamiento ni deuda pública adicional para los municipios, “sino una medida extraordinaria de apoyo estatal, coordinación financiera, saneamiento de pasivos preexistentes y optimización presupuestal”.

Añade que esta medida cuenta con un hecho de excepcional relevancia institucional: la aprobación unánime de los 199 municipios participantes mediante acuerdos de Cabildo, en los que autorizan la liquidación anticipada, facultan a sus representantes para suscribir los instrumentos jurídicos correspondientes y se comprometen a destinar los ahorros generados exclusivamente a obra pública. 

“Este consenso trasciende diferencias políticas, territoriales y económicas, representando un hito en la historia financiera y política del Estado”, puntualiza.

En nombre del Grupo Legislativo de Morena, la presidenta de la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, diputada Tanya Carola Viveros Cházaro, destacó que este decreto es congruente con los principios de coordinación hacendaria, disciplina financiera, responsabilidad presupuestal y eficiencia en el gasto público que caracteriza el gobierno de la mandataria Rocío Nahle García, “asegura que esos recursos que alguna vez estuvieron al servicio de una deuda onerosa ahora se usen para lo que verdaderamente importa: en el bienestar de las familias veracruzanas”.

Tras enlistar los altibajos de los certificados bursátiles y los montos que se pagarían de continuar con la bursatilización de 2008, la legisladora dijo que esta historia cambiará, toda vez que los municipios podrán salir del pantano financiero gracias a la intervención del Gobierno del Estado, “con una estrategia que los liberará de los contratos abusivos siempre y cuando enfoquen todo ese ahorro presupuestal para obras que beneficien a sus pueblos”.

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